中新网杭州12月31日电(奚金燕)市场经营主体活力，是衡量一个地区发展潜力的重要维度。聚焦经济大省浙江，截至今年11月，该省经营主体类型达1156.47万户，同比增长6.12%。

从“杭州六小龙”硬核出圈，到万千个体工商户蓬勃生长，如今在浙江，“大企”有活力，“小店”韧性足——而背后的那份守护从未间断。

回望“十四五”，浙江持续强化改革创新，统筹好“看不见的手”与“看得见的手”，着力构建既“放得活”又“管得好”的市场经济秩序，不断为市场主体提供更适宜的成长土壤，努力让每一家小店安心经营、让每一个创业梦想有回响。

全链路协同托举创新力量“向高攀登”

2025年初以来，“杭州六小龙”的出圈引发了各地对杭州这片创新沃土的关注。“为何是杭州”之问背后，离不开区域创新生态系统的打造。

知识产权是现代化经济体系的重要基础，也是创新生态的关键要素。近年来，浙江做深做透知识产权创造、运用、保护、服务“四篇文章”，激发企业创新创造活力。

作为机器人领域最受期待的IPO企业之一，宇树科技在全球范围内拥有授权专利约200件，提交PCT(专利合作条约)国际专利申请约50件。颇具前瞻性的布局，无疑让宇树科技的出海之路更有底气，而这背后离不开一个特殊的“金种子”计划。

去年以来，浙江省市场监管局推进专利产业化促进中小企业成长“金种子”计划，聚焦人工智能、具身智能、新能源等8大新兴产业和9大未来产业，按产业赛道、发展阶段等标签分级服务培育企业，其中就覆盖“杭州六小龙”企业。

以宇树科技为例：浙江通过定制足式机器人专利导航，分析全球1.2万件专利，锁定“柔性关节控制”“多模态感知融合”等技术空白，助力其研发的G1EDU人形机器人运动精度提升30%、研发周期缩短18个月。今年，宇树科技获2025年WIPO全球奖，成为中国今年唯一获奖企业。

在保护企业创新的同时，浙江建立健全受理知识产权违法行为投诉、举报机制，依法严厉打击侵犯注册商标专用权、恶意商标注册行为。早在2019年，浙江推动知识产权保护端口前移，构建省市县乡四级知识产权执法队伍，率先于全国完成专利执法权全部下放至县级局，并推出了知识产权行政裁决简易程序，切实破解知识产权维权周期长、成本高等痛点问题。

如今的浙江，“新潮”澎湃，活力涌动：该省高价值发明专利总量全国前四，数字经济产业发明专利数量增速全国第一；专利、商标质押融资金额连续七年全国第一，“创新-保护-运用”的良性循环已然形成。一系列数据也印证着浙江从“制造大省”供应全球到“创新实验室”赋能全球的历史性转变。

触角延伸服务下沉守护“小个体”发展微光

如果说企业是创新发展的“中流砥柱”，代表着区域发展的潜力与未来；那么个体工商户则是经济发展的“毛细血管”，承载着民生温度与就业根基。

1980年12月，开小杂货铺的19岁温州姑娘章华妹领到全国第一份个体工商业营业执照，40多年过去了，如今浙江在册个体工商户已达749万户，占全部经营主体的64.4%，带动就业超过1100万人。

近年来，浙江推出个体工商户分型分类精准帮扶、“大企帮小店”结对行动等举措，将服务的触角往基层延伸。个体户们的发展，也正在迎来更温暖的春天。

在“大企帮小店”专项行动中，浙江促成1728家大企业结对10.94万户个体工商户。杰克科技股份有限公司如今已是市值超92亿元、员工总人数6700余人的“大企”。从无资金、无厂房、无设备、无市场的“小店”一路走来，他们对其中的艰辛感同身受。

杰克科技股份有限公司党委副书记张文表示，现如今，杰克科技的600多家供应商里，不乏像台州市椒江天泉机械厂等个体工商户，“‘大企帮小店’有利于企业与个体户优势互补，携手并进，不断发展壮大。”

呵护个体工商户，是经济账更是民生账。今年以来，浙江着力打造“浙个好”个体工商户省域公共品牌，推出系列激励政策赋能；与此同时，创新“小过快处”执法模式，破解“小过重罚”“类案不同罚”难题，助力“小个体”释放“大活力”。

“放”“管”协同治理升维激荡发展新浪潮

良好的公平竞争环境是企业平稳健康发展的基石和创新的源泉。作为平台经济大省，浙江平台企业数量超过850家，数量和交易额持续位居全国前列。

近年来，浙江大力支持平台企业有序竞争创新发展，通过培育“绿色直播间”“绿色直播基地”，规范直播经济发展、拓展消费场景，带动实体产业、激活“信任经济”。

针对平台规则不规范问题，浙江省市场监管部门聚焦平台收费乱象、大数据“杀熟”等方面，指导150家网络交易平台开展自查整改，优化调整“强制运费险”“仅退款”等198项规则条款，助力平台经济健康发展。

这是一个缩影。既“放得活”又“管得好”，背后是新时代经济治理理念的全新升华，更是对高质量发展阶段治理能力的更高要求。

在浙江省市场监管局党委书记、局长谢小云看来，市场监管局不仅是监管执法部门，也是经济发展服务部门、民生保障部门、科技服务部门，承担着改革创新排头兵、高质量发展促进派、优化营商环境主力军、经营主体和群众合法权益维护者“四大角色”。

12月2日，浙江省市场监管局组织召开“一起谋发展”企业家和个体工商户座谈会。浙江省市场监管局供图

两年来，浙江省市场监管局依托“@浙市监”“开放月”“浙里暖企”恳谈会等常态化沟通平台，构建“双向直达”机制，实现“服务直达企业群众、需求直达市监部门”，累计解决堵点难点问题4万余个。

面向“十五五”，谢小云表示，浙江将持续深化公平竞争先行先试，开展规范涉企执法专项行动，分类分型培育个体工商户。力争到“十五五”末，企业活跃度提升至80%以上，公平竞争指数达90%，每万人高价值发明专利拥有量突破30件，为浙江加快形成新质生产力和高质量发展提供有力支撑。(完)

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